ส.อ.ท.ชง 3 ทางเปิดตลาดไฟฟ้าสะอาด หนุน SMEs ขายไฟโซลาร์ส่วนเกิน

สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.ท.) เสนอ 3 แนวทางขยายการใช้พลังงานแสงอาทิตย์ในภาคเอกชนและอุตสาหกรรม

 

โดยมุ่งเปิดตลาดซื้อขายไฟฟ้าสะอาดโดยตรง เปิดทางให้วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ขายไฟฟ้าส่วนเกินจากโซลาร์รูฟท็อป และพัฒนากติกาซื้อขายไฟฟ้าระหว่างเอกชน เพื่อเพิ่มทางเลือกจัดหาพลังงานและบริหารต้นทุนการผลิต
 

นายชัพมนต์ จันทรพงศ์พันธุ์ กรรมการและเลขานุการสถาบันพลังงานเพื่ออุตสาหกรรม กล่าวว่า

 

การเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสะอาดต้องพัฒนากลไกให้ผู้ประกอบการผลิต ใช้ และซื้อขายไฟฟ้าได้อย่างคุ้มค่า

 

ควบคู่กับการส่งเสริมการติดตั้งแผงโซลาร์บนหลังคา โดยเฉพาะ SMEs ซึ่งควรมีโอกาสเข้าถึงพลังงานสะอาดและมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุตสาหกรรมอย่างทั่วถึง

 

“การเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสะอาดไม่ควรเป็นเพียงการส่งเสริมให้มีการติดตั้ง Solar Rooftop เพิ่มขึ้นเท่านั้น แต่ต้องทำให้ผู้ประกอบการสามารถผลิต ใช้ และซื้อขายไฟฟ้าสะอาดได้อย่างคุ้มค่าและมีทางเลือกมากขึ้น"

 

"โดยเฉพาะ SMEs ที่ควรได้รับโอกาสเข้าถึงพลังงานสะอาดและมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุตสาหกรรมได้อย่างทั่วถึง” นายชัพมนต์กล่าว

เปิดซื้อไฟสะอาดโดยตรง วางค่าผ่านสายเป็นธรรม

 

แนวทางแรก ส.อ.ท.เสนอให้เร่งกำหนดหลักเกณฑ์การซื้อขายไฟฟ้าโดยตรงระหว่างผู้ผลิตกับผู้ใช้ไฟฟ้า (Direct PPA)

 

และการเปิดให้บุคคลที่สามใช้ระบบโครงข่ายไฟฟ้า (TPA) ให้ชัดเจนและพร้อมใช้งาน เพื่อให้ภาคอุตสาหกรรมสามารถเลือกซื้อไฟฟ้าสะอาดจากผู้ผลิตได้โดยตรง

 

ประเด็นสำคัญคือการกำหนดค่าบริการใช้โครงข่ายไฟฟ้า หรือค่าผ่านสาย (Wheeling Charge) อย่างเหมาะสม โปร่งใส และสะท้อนต้นทุนอย่างเป็นธรรม รวมทั้งหลีกเลี่ยงการเรียกเก็บค่าบริการซ้ำซ้อน ซึ่งอาจเพิ่มภาระต้นทุนพลังงานของผู้ประกอบการ

 

ส.อ.ท.เห็นว่า กติกาที่ชัดเจนจะช่วยเพิ่มทางเลือกในการเข้าถึงไฟฟ้าสะอาด และทำให้ภาคเอกชนบริหารต้นทุนพลังงานได้มีประสิทธิภาพมากขึ้น
 

หนุน SMEs ขายไฟโซลาร์ส่วนเกินช่วงหยุดผลิต

 

แนวทางที่สอง เสนอให้ SMEs ที่ติดตั้งโซลาร์รูฟท็อปสามารถขายไฟฟ้าส่วนเกินคืนเข้าสู่ระบบได้

 

โดยเฉพาะวันหยุดหรือช่วงหยุดการผลิต พร้อมกำหนดหลักเกณฑ์และอัตรารับซื้อที่เหมาะสม เพื่อให้ผู้ประกอบการใช้ประโยชน์จากระบบที่ลงทุนไปแล้วและมีรายได้จากไฟฟ้าที่เหลือใช้

 

ข้อเสนอนี้มุ่งเพิ่มความคุ้มค่าของการติดตั้งโซลาร์รูฟท็อป เนื่องจากช่วงที่โรงงานหยุดเดินเครื่องอาจยังมีการผลิตไฟฟ้าจากแสงอาทิตย์ แต่ความต้องการใช้ไฟฟ้าภายในสถานประกอบการลดลง

 

นอกจากนี้ ส.อ.ท.เสนอให้ส่งเสริมการรับซื้อไฟฟ้าส่วนเกินจากแหล่งผลิตที่มีอยู่ ทั้งผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนรายใหญ่ (IPP) ผู้ผลิตไฟฟ้ารายเล็ก (SPP) ระบบผลิตพลังงานร่วมที่ผลิตไฟฟ้าควบคู่กับความร้อน และพลังงานหมุนเวียน

 

เพื่อใช้กำลังการผลิตและสินทรัพย์เดิมให้เต็มประสิทธิภาพ ลดความจำเป็นในการลงทุนโรงไฟฟ้าใหม่

 

เร่งกติกาซื้อขายไฟระหว่างเอกชน เชื่อมธุรกิจในนิคม

 

แนวทางที่สาม คือการผลักดันการผลิตและซื้อขายไฟฟ้าระหว่างเอกชนผ่านรูปแบบ Independent Power Supply (IPS)

 

โดย ส.อ.ท.ระบุว่า การกำหนดแนวทางเริ่มมีความคืบหน้าหลังเคยชะลอการดำเนินการ และเสนอให้เร่งจัดทำหลักเกณฑ์ที่ชัดเจนและยืดหยุ่น

 

หลักเกณฑ์ควรครอบคลุมทั้งการผลิตและใช้ไฟฟ้าในพื้นที่เดียวกัน (On-site) รูปแบบเฉพาะในพื้นที่ (Special On-site) และการผลิตไฟฟ้าจากนอกพื้นที่ใช้ไฟ (Off-site)

 

เพื่อรองรับลักษณะธุรกิจและความต้องการพลังงานที่แตกต่างกัน โดยเฉพาะผู้ประกอบการภายในนิคมอุตสาหกรรมและธุรกิจที่อยู่ในห่วงโซ่อุปทานเดียวกัน

 

สำหรับการจัดหาไฟฟ้าจากนอกพื้นที่ ส.อ.ท.เสนอให้ดำเนินการผ่าน Direct PPA และ TPA โดยกำหนดเงื่อนไขด้านพื้นที่และการเชื่อมต่อระบบให้เหมาะสม สามารถปฏิบัติได้จริง และไม่เป็นอุปสรรคต่อการจัดหาพลังงานสะอาด

 

ขณะเดียวกัน ค่าบริการรักษาความมั่นคงของระบบไฟฟ้าควรกำหนดอย่างโปร่งใสและเป็นธรรม โดยแสดงต้นทุนที่เกี่ยวข้องให้ชัดเจน

 

ซึ่ง ส.อ.ท.พร้อมร่วมกับภาครัฐพัฒนาหลักเกณฑ์ดังกล่าว เพื่อเปิดโอกาสให้ผู้ประกอบการทุกขนาดเข้าถึงและใช้ประโยชน์จากพลังงานสะอาด